Dilema Universitas di Indonesia Kualitas atau Kuantitas

SNMPTN

Saat lalu di Indonesia lebih dari 500.000 calon mahasiswa universitas mengambil tes masuk nasional (SNMPTN) untuk universitas negeri, berharap memiliki masa depan yang lebih baik. Hasilnya, bagaimanapun, mengecewakan bagi sebagian besar: Hanya 22 persen yang diterima untuk pendaftaran.

Jika Anda cukup beruntung untuk menjadi salah satu dari dari 78 persen siswa yang tidak berhasil mendapatkan tempat melalui SNMPTN, beberapa universitas negeri menawarkan "pintu masuk jalur belakang": test masuk in-house dari universitas. Hampir 37.000 pelajar mengambil test masuk in-house pada Universitas Indonesia (SIMAK, yang diperkenalkan pada 2008), dengan hanya 5.000 tempat yang tersedia.

Mengapa perguruan tinggi di Indonesia memiliki sistem two-tier? Beberapa dari 83 universitas negeri mulai menawarkan test-inhouse pertama untuk merekrut jenis tertentu siswa - secara sinis dikatakan mereka yang kaya - dan kedua untuk mendapatkan dana yang sangat dibutuhkan dari biaya test yang dibayar oleh siswa yang mau membayar sejumlah uang untuk kesempatan kedua.

Pemerintah telah mencoba untuk membatasi bias dari sistem ini dengan memastikan bahwa jumlah kursi yang tersedia melalui SNMPTN ditetapkan pada 60 persen dari seluruh mahasiswa baru, mengutip pemerataan akses sebagai alasan utama di balik kebijakan tersebut. Namun, upaya telah terbukti agak kurang - memadai sehingga dilaporkan pekan lalu bahwa Departemen

Pendidikan Nasional sedang mempertimbangkan membatasi test inhouse atau bahkan kembali ke sistem lama di mana semua kursi di universitas negeri yang ditawarkan melalui tes nasional masuk.

Meskipun peluang tidak memihak mereka, siswa belum berhenti mengambil ujian masuk nasional meskipun sebagian tahu bahwa mereka akan gagal. Di Indonesia permintaan yang tinggi dan terus-menerus tinggi untuk pendidikan tinggi telah menyebabkan pertumbuhan eksponensial dalam pembentukan institusi pendidikan tinggi swasta. Beberapa perguruan tinggi swasta harganya sama dengan universitas negeri, namun universitas negeri tetap pilihan nomor satu, mereka sering memiliki fasilitas yang lebih baik dan beasiswa. Rata-rata, biaya dan kuliah di universitas swasta dua kali lipat dari lembaga negara.

Bahkan hampir 3.000 sekolah-sekolah swasta pendidikan tinggi tidak dapat mengisi dahsyatnya kekurangan tersebut. Seorang anggota parlemen dari DPR dikutip mengatakan bahwa dari 1,4 juta lulusan SMA tahun ini, hanya 30 persen mampu menghadiri universitas swasta bahkan jika mereka diterima. Dengan tempat yang relatif sedikit tersedia di universitas negeri, ada banyak kecewa siswa SMA di luar sana.

Di Indonesia pemerintah mendukung kebijakan akses yang luas untuk universitas, tidak perduli di provinsi mana Anda tinggal. Ini mendukung universitas negeri yang ada di semua provinsi, namun sumber daya akan terbatas jika dialokasikan untuk masing-masing universitas. Pemerintah telah memperkenalkan upaya reformasi beberapa sektor pendidikan tinggi sejak pertengahan 1990-an, tetapi upaya untuk mengurangi kesenjangan sosial belum sepenuhnya berhasil.

Memiliki definisi yang lebih baik dari persyaratan yang dilibatkan adalah langkah awal menuju pemecahan masalah. Pemerintah perlu untuk menentukan apakah ekuitas dalam pendidikan adalah tentang pemberian tempat universitas untuk siswa kami cerdas, atau apakah itu adalah tentang menyediakan tingkat yang sama fasilitas seluruh bangsa sehingga standar pendidikan di Lombok adalah sama seperti di Sibolga. Perlu untuk menentukan apakah kesetaraan pendidikan berarti memberikan persis jumlah uang yang sama untuk setiap universitas negeri dan kemudian menantang mereka untuk menghasilkan dana yang sama persis. Perlu untuk memutuskan apakah itu subsidi biaya pendidikan atau lebih jauh meningkatkan jumlah institusi sehingga secara harfiah semua orang bisa pergi ke universitas.

Untuk Departemen Pendidikan Nasional ini adalah pilihan kebijakan. Menjadi lebih elitis menutup semua, dan menyisakan katakanlah, 10 universitas dan memungkinkan mereka untuk berbagi jatah uang yang jauh lebih besar untuk bisa menghasilkan universitas yang lebih baik, tapi akan membatasi akses bahkan lebih.

Kompetisi akan selalu mendukung yang kaya, yang memiliki jaringan akses yang lebih baik untuk mempengaruhi keputusan dan kesempatan yang lebih baik untuk membayar uang sekolah tambahan. Pemerintah masih perlu campur tangan untuk memastikan bahwa selebar berbagai siswa mendapatkan tempat dalam "universitas super," melalui beasiswa atau sistem kuota, jika ingin memastikan ekuitas potensi akses untuk semua.

Pendidikan adalah salah satu dari beberapa alat yang pemerintah yang dapat digunakan untuk mempromosikan kesetaraan kesempatan pendidikan bagi semua warga negara. Kesetaraan dalam akses ke pendidikan tinggi harus dilihat sebagai bagian dari kerangka kebijakan yang lebih luas dari pembangunan ekonomi yang meliputi pengurangan kemiskinan, peningkatan kesetaraan regional dan pendapatan publik dan tindakan pengeluaran yang menguntungkan selebar pilihan masyarakat sipil mungkin. Ada sebuah gambaran yang lebih besar di sini.

Memperkuat sistem pendidikan tidak hanya menguntungkan individu tetapi juga masyarakat yang lebih luas. Mendidik individu secara positif berkontribusi untuk pembangunan ekonomi suatu negara.

Sementara kurangnya pendidikan kemungkinan berarti upah lebih rendah bagi individu, bagi perekonomian pada umumnya kurangnya kesempatan pendidikan berarti lebih sedikit insinyur, teknisi lebih sedikit, guru lebih sedikit dan karena itu pembangunan yang rendah dan sedikit kesempatan untuk mendapatkan keuntungan dari perubahan teknologi yang mendefinisikan pengetahuan ekonomi moderen hari hari terakhir ini. Semua orang rugi.

Isu seputar kesetaraan dalam kebijakan pendidikan yang lebih tinggi akan menjadi kritis untuk tahun-tahun mendatang. Pemerintah terjebak antara batu dan wadah yang keras: jumlah atau kualitas? Tentu saja kita semua ingin melihat keduanya.

Beni Sastranegara adalah petugas riset di Strategic Asia, sebuah konsultan berbasis di Jakarta mempromosikan kerjasama antara negara-negara kunci di Asia. Dia dapat dihubungi di beni.sastranegara @ strategis-asia.com.